想要鉆空子拿補貼?新能源汽車監(jiān)管平臺:不可能!
前不久,工信部公示了《關(guān)于2017年及以前年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金初步審核情況》。經(jīng)審核,2017年新能源汽車企業(yè)申報推廣數(shù)為230616輛,申請清算資金為96.01億元,最終專家組核定的推廣數(shù)為161667輛,減去68949輛不符合補貼要求的車型,應(yīng)清算補助資金為66.41億元。2017年申請補貼的車型中,有超過40%被拒之門外,1000輛以上規(guī)模“被拒”的企業(yè)包括江淮、北汽、廣汽、長城、御捷、海馬、江鈴、吉利等,其中最大的原因就是沒有接入新能源汽車國家監(jiān)管平臺。
想鉆空子拿補貼不可能的
因為未接入新能源汽車國家監(jiān)管平臺而與補貼無緣,這還是第一次。過去,車型部分參數(shù)與公告不一致、車型未進推薦目錄、行駛里程不足2萬公里、行駛證注冊日期不在規(guī)定時間內(nèi)等是拿不到補貼的主要原因。如今,新能源汽車國家監(jiān)管平臺的面世,意味著想要鉆空子拿補貼的可能性被徹底打消。
建設(shè)新能源汽車國家監(jiān)管平臺的初衷主要是為了安全,對于出現(xiàn)的新能源汽車安全事故,通過監(jiān)控平臺可以做到信息追溯和倒查,從而促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。雖然平臺正式建成的時間是今年6月21日,但醞釀建設(shè)的日期則是在一年半以前,去年2月初已正式投入使用。2017年11月16日,中機車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于落實企業(yè)監(jiān)測平臺與國家新能源汽車監(jiān)管平臺平穩(wěn)對接的通知》,要求2017年之后注冊登記的新能源汽車產(chǎn)品上傳運行數(shù)據(jù),接受國家監(jiān)督。其中,非個人購買的新能源車輛、個人購買的商用車及專用車,按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求上傳相關(guān)數(shù)據(jù);個人購買的新能源汽車,在整車車輛狀態(tài)、充電狀態(tài)、運行模式發(fā)生變化時上傳相關(guān)數(shù)據(jù),但不包括定位數(shù)據(jù)。
資料顯示,截至今年5月底,監(jiān)管平臺累計注冊整車企業(yè)523家,成功注冊整車企業(yè)403家,通過“平臺符合性檢測”的整車企業(yè)355家,通過“車輛符合性檢測”的車型5159款。從數(shù)據(jù)可見,新能源汽車國家監(jiān)管平臺發(fā)揮的作用非常明顯。不過,需要深入分析的是,在補貼審核中,為什么還有如此多數(shù)量的新能源汽車沒有被接入監(jiān)管。是平臺本身工作的效率問題?還是企業(yè)對接入流程不熟悉的問題?抑或是企業(yè)因為自身原因,不愿主動將車型接入監(jiān)管平臺?
弄清楚這些問題,有利于發(fā)揮新能源汽車國家監(jiān)管平臺更大的作用。如果是平臺自身的問題,則需要針對問題進一步改進,提高使用效率。如果是企業(yè)對接入流程不熟悉的問題,則需要盡快熟悉流程,實現(xiàn)接入,接受監(jiān)管。如果企業(yè)自身還存在不能說的“貓膩”,則需要審視以后該怎么辦了。
筆者認為,新能源汽車國家監(jiān)管平臺下一步應(yīng)該做的事情就是,實現(xiàn)對每輛新能源汽車的監(jiān)管,不能使一輛車漏網(wǎng),且需要挖掘更多有用的信息數(shù)據(jù),更好地發(fā)揮監(jiān)管的公平性和監(jiān)管作用的最大化。
監(jiān)管的公平性
首先是監(jiān)管的公平性。一部分車輛接入監(jiān)管,一部分不接受監(jiān)管,對兩者都不公平。特別是車輛的接入與財政補貼和安全息息相關(guān)。在統(tǒng)一接受監(jiān)管的前提下,誰符合補貼要求,誰就拿補貼,公開透明。同時,所有車企都接受安全監(jiān)管,是企業(yè)應(yīng)該擔(dān)負的同等義務(wù),這既是為自己產(chǎn)品的安全性負責(zé),也是對消費者負責(zé)。
監(jiān)管作用的最大化
其次是監(jiān)管作用的最大化。新能源汽車的信息化,對有效推動新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期安全管理,提高新能源汽車安全運營水平有重要意義。只有全面監(jiān)管,才能消除隱患的死角。全面監(jiān)管,不僅意味著每輛新能源汽車都要監(jiān)管,而且要從靜態(tài)到動態(tài),從一輛車的生產(chǎn)到最后被拆解利用,所有的數(shù)據(jù)都要監(jiān)管。
國家監(jiān)管平臺指導(dǎo)意見
此外,新能源汽車國家監(jiān)管平臺還有義務(wù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)意見,以及為消費者定期提供有價值的消費信息。新能源汽車作為新興產(chǎn)業(yè),企業(yè)需要整個行業(yè)有價值的大數(shù)據(jù)作為發(fā)展指導(dǎo);作為汽車消費者的人民群眾,也有權(quán)利知道新能源汽車產(chǎn)品在安全、能耗、成本等各方面的真實情況。
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